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       一本道在线无码乱色伦图片区决定延长阶段性降低失业保险缴费费率政策执行期限听取国务院第五次大督查情况汇报 激励担当作为狠抓政策见效国务院总理李克强11月2日主持召开国务院常务会议,确定进一步促进就业的针对性措施;决定延长阶段性降低失业保险缴费费率政策执行期限;听取国务院第五次大督查情况汇报,激励担当作为狠抓政策见效。会议指出,今年以来我国就业形势总体稳定,前三季度城镇新增就业已完成全年目标任务。当前国内外形势错综复杂,就业压力仍然较大。要按照党中央、国务院部署,坚持就业优先战略,推出更加积极的政策。一是对符合条件的努力稳定就业的参保企业,可通过减费方式,返还企业及其职工缴纳的50%失业保险费。二是支持创业带动就业。通过政府性融资担保、鼓励创业担保贷款等促进创业就业。民营企业、中小微企业是吸纳就业的主力军,各项支持创业就业政策要重点向它们倾斜。三是支持参加技能培训。明年1月1日起,将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16—24岁失业青年;职工申领技术技能提升补贴条件,由参加失业保险3年以上放宽至1年以上。支持失业人员参加各类技能培训,对参训合格人员给予培训补贴,对其中就业困难人员和零就业家庭成员在培训期间再给予生活费补贴。四是对符合条件的失业人员及时发放失业保险金,其个人应缴纳的基本医疗保险等费用从失业保险基金中列支。对符合条件的生活困难失业人员给予临时生活补助、临时救助或纳入最低生活保障。五是各地要把做好就业工作放在更加突出位置,因地制宜,多措并举促进就业。支持企业履行社会责任,努力稳定就业岗位。为减轻企业负担,促进扩大就业,会议决定,对用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策,明年4月底到期后继续延续实施。会议指出,围绕党中央、国务院重大决策部署落实,国务院开展了第五次大督查,覆盖全国各地区和国务院主要部门。这次督查创新方式、成效明显,明察暗访结合,邀请全国人大代表、全国政协委员全程参与,对发现的政策落实不到位不协调、制度不健全、不作为乱作为等问题加强曝光,严厉问责。会议强调,经过近几年持续努力,我国营商环境不断改善,在今年世界银行对全球营商环境评价中,我国在世界排名从去年第78位跃升至第46位。但这次督查发现的问题也说明改善营商环境还有很大空间,要对标国际先进水平和企业群众切身感受不懈努力。各地区各部门要针对问题建立台账,限期整改到位。同时,对督查中有关方面提出的意见建议要认真研究,该出台的政策尽快出台,该健全的制度抓紧完善。对各地在促进发展、推进改革开放创新、保障和改善民生等方面的好做法,要给予表扬和推广。会议还研究了其他事项。 雷丽娜

       亚洲免费中文字幕免费视频萌萌萌萌妹北京10月26日电(记者 叶昊鸣)记者26日从人力资源和社会保障部了解到,从今年起到2020年底,在政府、企业、培训机构、劳动者共同努力下,力争培训50万以上企业新型学徒。2021年起,力争年培训新型学徒50万人左右。据人力资源社会保障部有关负责人介绍,为加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,人力资源社会保障部、财政部日前印发了《关于全面推行企业新型学徒制的意见》,全面推行企业新型学徒制。《意见》明确企业新型学徒制要按照政府引导、企业为主、院校参与的原则,在企业全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制,进一步发挥企业主体作用,通过企校合作、工学交替方式,组织企业技能岗位新招用和转岗等人员参加企业新型学徒培训,促进企业技能人才培养,壮大发展产业工人队伍。这位负责人表示,《意见》提出了企业新型学徒制一系列政策措施。一是建立企校双师联合培养制度,选拔优秀高技能人才担任学徒的企业导师,培训机构应为学徒安排具备相应专业知识和操作技能水平的指导教师;二是学徒培养实行弹性学制和学分制,结合企业生产和学徒工作生活实际,采取弹性学制,实行学分制管理,鼓励和支持学徒利用业余时间分阶段完成学业;三是健全企业对学徒培训的投入机制,学徒在学习培训期间,企业应当按照劳动合同法的规定支付工资,且工资不得低于企业所在地最低工资标准,承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴,津贴标准由企业确定,津贴由企业承担;四是完善财政补贴政策,补贴标准由各省区市人力资源社会保障部门会同省级财政部门确定,学徒每人每年的补贴标准原则上不低于4000元,并根据经济发展、培训成本、物价指数等情况逐步提高。这位负责人强调,要加强组织领导,做好公共财政保障,努力营造全社会关心尊重技能人才、重视支持职业技能培训工作的良好社会氛围。张维。

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       记者从2018年首届全国新型职业农民发展论坛上获悉:2017年,全国新型职业农民总量已突破1500万人,人均农业经营纯收入达2.78万元,27.7%的新型职业农民人均农业经营纯收入超过城镇居民人均可支配收入。论坛发布了《2017年全国新型职业农民发展报告》。《报告》显示,新型职业农民受教育程度逐步提升。45岁及以下的新型职业农民占54.35%,高中及以上文化程度的新型职业农民占30.34%,较以往均有所提高。40.6%的新型职业农民为务工返乡人员、退伍军人、科技研发推广人员、大中专毕业生等新生力量。68.79%的新型职业农民对周边农户起到辐射带动作用,平均每个新型职业农民带动30户农民。(记者 王浩)刘杨3-湖北十堰民警抓捕網逃人員 怕驚嚇熟睡孩子現場扮起奶爸3-福建企業註銷“一網通辦”服務專區上線 化解“註銷難”O欧美日韩无码在线衡水警方通報2死2傷交通事故:兩肇事者被刑拘X宋慶齡文物文獻特展在滬展出 百余件珍貴展品首次對公眾展出。

       帮mm脱睡衣和毛片 在线看片图为2017年7月11日,李克强总理在陕西宝鸡宏文路棚户区实地了解居民的生活状况。“棚改是重大民生工程,也是发展工程。”李克强总理在10月8日的国务院常务会议上强调,“这项工作对改善住房困难群众居住条件、补上发展短板、扩大有效需求等发挥了重要作用,可以说‘一举多得’。棚改要更好体现住房居住属性,要切实把这件好事办好。”当天会议部署推进棚户区改造工作,进一步改善住房困难群众居住条件。数据显示,在党中央、国务院部署下,近些年来各地区、各有关部门大力推进棚改工作,累计已有1亿多棚户区居民“出棚进楼”。通过棚户区改造,帮助1200多万农民就地转化为市民;累计开工改造国有工矿棚户区305万套、林区棚户区166万套、垦区危房238万套,促进了国有工矿区、林区、垦区的可持续发展。不仅如此,棚改还带动了投资消费增长。2013年以来,棚改完成投资7万多亿元,有力带动建材、装修、家电等相关产业发展,棚改及相关产业总投资超过15万亿元。今年1—9月全国棚改已开工534万套、占全年任务的92%以上。李克强要求,要切实落实好棚改工作的配套支持政策,保持中央财政资金补助水平不降低,有序加大地方政府棚改专项债券发行力度。同时对新开工棚改项目抓紧研究出台金融支持政策,严禁借棚改之名盲目举债和其他违法违规行为。“要严格把好棚改范围和标准,不能什么都往里面装,防止混淆概念和界限。”总理强调。当天会议决定,下一步,要坚持以人民为中心的发展思想,更好体现住房居住属性,一是按照今年政府工作报告确定的新的三年棚改计划,督促各地加快开工进度,加大配套基础设施建设,严格工程质量安全监管,保证分配公平,确保按时完成全年棚改任务。二是严格把好棚改范围和标准,坚持将老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。因地制宜调整完善棚改货币化安置政策,商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。三是各地要严格评估财政承受能力,科学确定2019年度棚改任务。对棚改建设用地在新增用地计划中予以保障,通过拆旧建新、改扩建、翻建等多种方式,让更多住房困难群众早日住进新居。李克强强调:“棚户区改造是弥补历史欠账的民生工程,也是推进新型城镇化的重要途径,要积极加以推进,切实改善城镇住房困难家庭的居住条件。” 张兴华。

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                                             2019-11-16

    “今年是中国改革开放40周年。面向未来,中国将坚持改革开放大方向不动摇,继续深化改革,特别要进一步扩大对外开放,放宽市场准入,打造内外资企业一视同仁和公平竞争的营商环境。”当地时间10月12日中午,李克强总理在塔吉克斯坦出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十七次会议时说。李克强表示,上合组织成立17年来,为维护亚欧大陆和平稳定,促进地区繁荣发展做出了积极贡献。“今年6月,上合组织在我国青岛举行扩员后首次峰会,中国国家主席习近平和与会领导人共同签署了《青岛宣言》。”李克强总理说,“中方愿和各方以更加紧密的团结、更加高效的合作,为促进地区和平稳定和繁荣发展发挥更大作用。”李克强倡议:希望上合组织进一步深化安全合作,加强多边经贸合作,推进国际产能合作,完善互联互通,强化创新引领,促进人文交流。“在当前经济全球化遭遇波折、多边贸易体制受到冲击的背景下,上合组织各成员国作为全球化和自由贸易的受益者,应该坚定支持自由贸易和以规则为基础的多边贸易体制,进一步推进贸易和投资自由化便利化。”李克强总理说,“中方倡议启动本组织自贸区可行性研究,建立更紧密的区域经济合作制度性安排。”李克强表示,上合组织是“一带一路”倡议的首倡地,也是“一带一路”建设的重要合作平台,中方愿将“一带一路”倡议同各国发展战略更好衔接,促进上合组织成为地区国家开放合作、共同发展的典范。李克强最后引用塔吉克斯坦和中国的两句谚语:“塔吉克斯坦有句谚语‘一只手举不起两只西瓜’。中国也有句成语‘孤掌难鸣’。愿上合组织各方以‘上海精神’为指引,互信互利,携手托起上合组织美好的明天。” 雷丽娜国务院总理李克强10月9日上午在人民大会堂会见来华进行国事访问的安哥拉总统洛伦索。李克强表示,中安传统友谊深厚,互为重要合作伙伴,两国关系发展走在中国同非洲国家关系前列。习近平主席同总统先生举行富有成果的会谈,共同规划中安关系发展。中方愿同安方继续巩固政治互信,推进各领域合作,更好实现互利共赢、共同发展。李克强指出,中安务实合作前景广阔。下阶段,双方应当加强发展战略对接,落实好中非合作论坛北京峰会成果,创新合作模式,加快商签投资保护协定,推进产业、贸易、基础设施建设等重点领域合作,进一步发挥民营企业作用,推动中安互利合作升级,广泛惠及两国人民。中方鼓励中国企业赴安投资,遵守安方法律法规,希安方提供营商便利,采取更多措施保障中国公民安全。洛伦索表示,我在中非合作论坛北京峰会后再次访华,充分体现了安中关系的重要性。安中两国长期友好,互利共赢,是中非合作的样板。安方高度赞赏中非合作论坛北京峰会取得的积极成果,愿同中方加强在水电站、电网、公路、铁路等基础设施领域合作,将为中国企业在安投资兴业提供良好环境。王毅参加会见。王洋

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    “一帶一路”輸華水果添新 首批肯尼亞冷凍鱷梨在上海通關一本道一区素人有码在访问荷兰之际,李克强总理在欧洲报刊发表署名文章:《故友新知 共创未来》。中国总理说,“坚持不懈”是镌刻在荷兰国徽上的铭文,也是中华民族几千年历史、尤其是改革开放40年发展的重要经验。面对单边主义、保护主义逆流,以贸易立国的荷兰和致力于开放发展的中国,都是以规则为基础的多边秩序的受益者,相信我们会给出一个共同的答案——筑牢多边主义、自由贸易、经济全球化、开放型世界经济的堤坝,以实际行动携手合作,让历经曲折的全球经济复苏坚持不懈,让“荷兰故事”和“中国故事”坚持不懈,让世界的和平与发展坚持不懈。 石璐言萌萌萌萌妹北京10月26日电 题:每天新设1.84万户企业——今年前三季度全国市场环境稳步改善萌萌萌萌妹记者 赵文君国家市场监管总局26日发布今年前三季度全国市场环境形势分析报告。报告显示,全国市场环境总体平稳,延续了“放管服”改革以来持续改善的势头,准入环境进一步优化,竞争环境稳步改善,消费维权力度不断加大,为经济健康发展奠定了基础。市场准入门槛降低 投资创业便利提升据国家市场监管总局新闻发言人于军介绍,1月至9月市场主体延续较快增长势头,全国新设市场主体1561.6万户,平均每天新设5.72万户;新设企业501.2万户,平均每天新设1.84万户。私营企业数量保持增长,新设私营企业469.4万户。截至9月底,全国实有市场主体1.06亿户,其中企业3362.8万户。商事制度改革以来,新创立市场主体已占总数的73%,新创立企业已经占总数的72.2%。各领域准入改革深入拓展,在产品准入方面,“一企一证”改革,共有8806家企业通过新模式获准发证,其中466家的许可证包含多个产品类别。在药品和医疗器械准入方面,境外上市新药简化审批政策落地,公开征求首批48个境外已上市临床急需新药目录,8个防治严重危及生命疾病的境外新药批准上市。在食品准入方面,新批准婴幼儿配方乳粉产品配方243个、特殊医学用途配方食品18个,备案保健食品1191件。数据显示,前三季度,市场监管部门全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入等领域改革,降低了市场准入门槛和制度性交易成本,提升了投资创业的便利化水平。竞争环境不断改善 市场秩序平稳向好前三季度,随着竞争执法力度不断加大、信用监管机制逐步完善,我国市场竞争环境总体平稳,企业对公平竞争环境的依赖度稳步提升。企业竞争行为更规范。全国共立案涉嫌垄断协议案件12件、涉嫌滥用市场支配地位案件11件,涉及药品、汽车、电子、半导体、材料等重点领域;共查处各类不正当竞争案件1.1万件,网络交易违法案件1.7万件;广告违法案件2.5万件,互联网广告条次违法率有所下降。信用监管覆盖面更广。“双随机、一公开”监管全面实施,国家市场监管总局全年部署1719批次抽查计划,针对重点领域5万户企业开展定向抽查。企业年报公示率稳步提升,2017年度达91.5%,比上年度提高1.1个百分点。联合惩戒成效显著,列入经营异常名录企业513.6万户,列入严重违法失信企业名单企业43.6万户。牢牢守住安全底线 消费维权力度加大前三季度,市场监管部门贯彻落实“四个最严”要求,加强食品药品和产品质量安全监管,开展安全隐患排查。在食品监管方面,共开展食品安全抽检监测213.6万批次,完成不合格食品风险控制、下架召回、行政执法、信息公布等核查处置任务2.2万件次。完成对国内108家婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查“三年全覆盖”目标。加强食品保健食品欺诈和虚假宣传整治力度,查处案件4.1万件,货值金额16.4亿元,抓获犯罪嫌疑人8900名。在药品监管方面,查处药品、医疗器械和化妆品违法案件8.3万件,罚没款7.5亿元,责令停产停业1094户次,吊销许可证118件,捣毁制假售假窝点206个。严厉打击互联网制售假药行为,开展药品抽检14.1万批次,合格率97.5%。在质量监管方面,监督抽查6.99万家企业生产的8.55万批次产品,发现并依法处理不合格产品5751批次,不合格发现率为6.7%。召回缺陷汽车676.2万辆、缺陷消费品5387.7万件。特种设备安全未发生重特大事故。市场监管部门紧扣民生,加大消费维权力度,共查处侵害消费者权益案件2.9万件、价格违法案件1.8万件、电商产品质量和消费品质量相关违法案件3.1万件。积极处理消费者投诉举报,12315受理消费者咨询投诉举报642.6万件,为消费者挽回经济损失18.6亿元;12331受理食品和药品投诉举报咨询约116.8万件;12358受理价格投诉举报54.5万件;12365受理质量投诉举报4.6万件。 朱英李克强总理9月28日上午在浙江台州主持召开座谈会,听取企业家关于实体经济发展的意见建议。一位民营企业家向总理抱怨,融资难融资贵已成为制约民营企业发展的“顽症”。现在许多银行内部事实上存在一条“隐形线”:给国企贷款出了风险责任轻,但给民营企业贷款出了风险问题就大了,所以不乐意给民营企业贷款。李克强说,银行不能厚此薄彼,对各类所有制企业要一视同仁。韩昊辰

    萌萌萌萌妹联合国9月26日电(记者 王文)当地时间9月26日,国务委员兼外长王毅在纽约联合国总部出席气候变化问题高级别非正式对话会。王毅在发言中表示,气候变化问题关系到人类未来,中方坚定支持国际社会携手应对气候变化的挑战。落实好《巴黎协定》,是各国领导人作出的政治承诺,也是各国不容推卸的法律义务,更是各国顺应全球发展大势需承担的历史责任。当前形势下,要不折不扣落实《巴黎协定》,遵循“共同但有区别的责任”、公平和各自能力原则,如期完成《巴黎协定》实施细则谈判,确保应对气候变化的大方向不动摇。时间和气候变化不等人。要实现《巴黎协定》执行工作的顺利启动。发达国家应该兑现到2020年每年筹集1000亿美元资金的承诺,向发展中国家转让先进技术,帮助他们提高应对气候变化和可持续发展的能力。要巩固全球伙伴关系,动员全球力量致力于落实2030年可持续发展议程。王毅表示,中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,把落实《巴黎协定》作为自身可持续发展的内在要求,采取了一系列果断有力的行动,取得了实实在在的成果。过去5年,中国大力转变发展方式,优化能源结构,推进重点行业节能减排。单位国内生产总值能耗、水耗下降20%以上,煤炭消费比重下降8.1%,清洁能源消费比重提高6.3%,全国范围内生态环境状况明显好转。中国还不断加大南南合作力度,同各国共建绿色、环保、可持续的“一带一路”,帮助其他发展中国家增强可持续发展能力,取得积极成效。王毅表示,中方同国际社会合作应对气候变化的决心不会动摇,步伐不会停止。中方愿同各方一起努力,携手走出一条绿色、低碳、可持续发展之路,留给子孙后代一个天更蓝、水更清、山更绿的美丽世界。石璐言在访问荷兰之际,李克强总理在欧洲报刊发表署名文章:《故友新知 共创未来》。中国总理说,“坚持不懈”是镌刻在荷兰国徽上的铭文,也是中华民族几千年历史、尤其是改革开放40年发展的重要经验。面对单边主义、保护主义逆流,以贸易立国的荷兰和致力于开放发展的中国,都是以规则为基础的多边秩序的受益者,相信我们会给出一个共同的答案——筑牢多边主义、自由贸易、经济全球化、开放型世界经济的堤坝,以实际行动携手合作,让历经曲折的全球经济复苏坚持不懈,让“荷兰故事”和“中国故事”坚持不懈,让世界的和平与发展坚持不懈。 石璐言

    当地时间10月18日晚,国务院总理李克强在布鲁塞尔出席亚欧首脑会议期间会见法国总统马克龙。李克强首先转达习近平主席对马克龙总统的亲切问候。李克强表示,当前中法关系发展良好。总统先生和菲利普总理年内先后成功访华,与中方就推动双边关系与务实合作发展达成新共识,取得新成果。我们愿同法方共同规划好下阶段双边高层往来,推进中法关系长期健康稳定发展。李克强指出,中方愿与法方进一步扩大双向开放,推动贸易投资持续平衡增长,给两国企业提供积极正面的预期。中欧投资协定谈判和中法贸易投资合作并行不悖,可以平行推进。中方将一如既往坚定支持欧盟团结、稳定与繁荣。当前国际形势纷繁复杂,我们愿同法方、欧方一道,共同维护基于规则的多边主义和自由贸易体制。马克龙表示,今年1月我成功访华,给我留下了十分美好的印象。法方愿同中方保持高层交往,尽快确定双方下一步贸易投资合作路线图,有力推进两国企业双向贸易与投资。法方希望进一步深化双方在核能、农业等领域务实合作,实现互利共赢。法方坚定支持多边主义,愿同中方加强在世界贸易组织改革、气候变化等问题上的沟通与协调。王毅参加会见。 张兴华大學四年怎麽過?91.2%受訪新生稱會給自己立規矩萌萌萌萌妹联合国9月28日电(记者 朱东阳)当地时间9月28日,国务委员兼外长王毅在第73届联合国大会发表演讲时表示,中国是世界上最大的发展中国家。无论过去、现在和将来,加强与广大发展中国家的团结合作,始终是中国外交坚定不移的战略选择。这是由中国的国家定位、制度属性和价值取向所决定的,不会因为中国自身的发展发生任何改变,也不会因为国际风云的变幻出现丝毫动摇。韩昊辰

    李克强主持召开国务院常务会议部署根据督查发现和企业关切的问题进一步推动优化营商环境政策落实决定设立民营企业债券融资支持工具 以市场化方式帮助缓解企业融资难确定建设国家“互联网+监管”系统 促进政府监管规范化精准化智能化国务院总理李克强10月22日主持召开国务院常务会议,部署根据督查发现和企业关切的问题,进一步推动优化营商环境政策落实;决定设立民营企业债券融资支持工具,以市场化方式帮助缓解企业融资难;确定建设国家“互联网+监管”系统,促进政府监管规范化精准化智能化。会议指出,面对外部环境变化等对我国发展带来的诸多挑战,要按照党中央、国务院要求,加大优化营商环境工作力度,想企业所想、急企业所急,抓好各项政策落实,消除制约企业发展的各种障碍,增强企业信心和竞争力。一要进一步减少社会资本市场准入限制。年底前修订完成并全面实施新版市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。明年3月底前全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制,实现内外资准入标准一致。二要进一步压减行政许可等事项。全面清理现有许可事项,明年3月底前修订公布新的行政许可事项清单,清单外许可一律视作违规审批。三要进一步简化企业投资审批。在试点基础上明年在全国开展全流程、全覆盖工程建设项目审批制度改革,全部实现各类投资审批在线并联办理。年底前提出优化企业注销流程的改革措施。四要进一步减轻企业税费负担。抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法。年底前全面实现货车年审、年检和尾气排放“一次检测、一次收费”,再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施。加强教育、医疗、公证、公章刻制等服务收费监管,开展行业协会商会收费检查。五要进一步提高政务服务效能。加快推进政务服务标准化,精简行政处罚事项,制定规范自由裁量权的办法,坚决纠正执法随意、“一刀切”执法等现象。会议指出,民营企业是中国特色社会主义的重要建设者,是推动经济社会发展的重要力量。要坚持“两个毫不动摇”,出台更多有利于民营企业稳定健康发展的政策。会议决定,对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度,提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。同时,针对当前民营企业融资难,运用市场化方式支持民营企业债券融资,由人民银行依法向专业机构提供初始资金支持,委托其按照市场化运作、防范风险原则,为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支持;条件成熟时可引入商业银行、保险公司资金自愿参与,建立风险共担机制。为完善事中事后监管,加强和创新“双随机、一公开”等监管方式,会议决定,依托国家政务服务平台建设“互联网+监管”系统,强化对地方和部门监管工作的监督,实现对监管的“监管”,并通过归集共享各类相关数据,及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调,确保明年9月底前与国家政务服务平台同步上线运行。会议还研究了其他事项。 宋岩萌萌萌萌妹北京10月19日电 10月19日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤就当前经济金融热点问题接受了人民日报记者龚雯、萌萌萌萌妹记者赵承、中央电视台记者许强的联合采访。以下是采访记录。记者:刘副总理,我们知道您非常忙,但当前经济金融形势出现一些变化,希望您能回答几个问题,回应市场关切。刘鹤:欢迎你们采访,我非常愿意回答你们提出的问题。(一)记者:刘副总理,请问您对中国股市近期大幅波动有何看法?刘鹤:最近一段时间以来,中国股市出现了明显的波动和下滑,这是诸多因素造成的。首先是外部因素。主要国家央行加息后,全球股市都开始波动,有所下滑,美国的股市也出现明显回调,目前这个过程还在继续。中美贸易摩擦对市场也造成了影响,但坦率地说,心理影响大于实际影响,目前中美正在接触。二是中国经济结构正在破旧立新的过程中,必然对股市带来影响。三是市场预期发生变化,未来经济环境的种种不确定性,影响了投资者行为。投资者很关心民营经济发展、产权保护等问题。此外,最近几天也存在一些市场的技术性因素,比如在股市下滑过程中出现了被动减仓的现象。这些因素叠加在一起,使得股市产生波动。最近我高度关注国际投资机构对中国股市的评估和国内专业机构的市场分析。大家比较一致的看法是,从全球资产配置来看,中国正在成为最有投资价值的市场,泡沫已经大大缩小,上市公司质量正在改善,估值处于历史低位,所以很多机构建议对中国股市给予高度关注,认为中国股市已经具有较高投资价值。对这些评估,相信投资者会做出理性判断。可以说,股市的调整和出清,正为股市长期健康发展创造出好的投资机会。(二)记者:政府对促进股市健康发展有哪些新的举措?刘鹤:政府高度重视股市的健康稳定发展。当前股市的心理特征是,对制度创新和改革政策有很强的期盼,市场表现与这种期盼之间有很强的正反馈效果。因此,促进股市健康发展,一定要有针对性地推出新的改革举措。最近以来,人民银行、银保监会、证监会以及其他相关部门都在研究出台新的改革措施,有了一些新的制度安排和政策工具。今天上午,这些政策已经陆续宣布,至少包括以下几个方面。一是在稳定市场方面,允许银行理财子公司对资本市场进行投资,要求金融机构科学合理做好股权质押融资业务风险管理,鼓励地方政府管理的基金、私募股权基金帮助有发展前景的公司纾解股权质押困难。二是在市场基本制度改革方面,制定《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》,完善上市公司股份回购制度,深化并购重组市场化改革,推进新三板制度改革,加大对科技创新企业上市的支持力度等。三是在鼓励市场长期资金来源方面,加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度,壮大机构投资者力量,巩固市场长期投资的基础。四是在促进国企改革和民企发展方面,加快推出一系列新举措,包括推动国有企业在资本市场进行混合所有制改革,支持行业龙头民营企业进行产业兼并重组,推出民营企业债券融资支持计划以及股权融资支持计划等。五是在扩大开放方面,继续全方位扩大开放,按照习近平总书记博鳌讲话精神,加快银行、证券、保险等领域的开放。今年是改革开放四十周年,改革开放大政方针已定,关键在狠抓落实。现在是一个行动胜过一打纲领的关键时刻,各方面落实的力度要大一点,责任心要强一点,敢于担当,快速行动,切实推出一些具体政策,推动股市健康发展。(三)记者:当前民营企业对落实基本经济制度面临一些焦虑,您对这个问题怎么看?刘鹤:首先,我想特别强调,我们必须坚定不移贯彻基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,一方面毫不动摇地巩固和发展公有制经济,另一方面毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。目前在实际执行过程中,存在一些误解和偏差,比如说有些机构的业务人员认为,给国有企业提供贷款是安全的,但给民营企业贷款政治上有风险,宁可不作为,也不犯政治错误。这种认识和做法是完全错误的。我们必须从讲政治、讲大局的高度认识这个问题。民营经济在整个经济体系中具有重要地位,贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的新增就业和企业数量。如果没有民营企业的发展,就没有整个经济的稳定发展;如果没有高质量的民营企业体系,就没有现代产业体系,支持民营企业发展就是支持整个国民经济的发展。那些为了所谓“个人安全”、不支持民营企业发展的行为,在政治取向上存在很大问题,必须坚决予以纠正。对民营企业,要强调 “四个必须”:一是必须坚持基本经济制度,充分发挥中小微企业和民营经济在我国经济社会发展中的重要作用。二是必须高度重视中小微企业当前面临的暂时困难,采取精准有效措施大力支持中小微企业发展。三是必须进一步深化研究在减轻税费负担、解决融资难题、完善环保治理、提高科技创新能力等方面支持中小微企业发展的政策措施。四是必须提高中小微企业和民营经济自身能力,不断适应市场环境变化,努力实现高质量发展。最近,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室、全国工商联等要专门到各地了解基本经济制度的落实情况和中小微企业的发展情况,希望大家给予支持。(四)记者:社会上对“国进民退”有一些议论,您对此怎么看?刘鹤:社会上所谓“国进民退”的议论,既是片面的,也是错误的。最近,一些前期通过高负债扩张较快的民企,由于偏离主业,在流动性上遇到困难,国有银行或者国有企业进行帮助甚至重组,是帮助民营企业度过难关,恰恰体现国企和民企相互依存、相互合作,我认为是好事,不存在“国进民退”的问题。民营企业经营状况好了,国有资本可以退出。反过来,如果国有企业遇到困难,也可以通过民企积极参与提高效率。我们还鼓励具备条件的、比较好的民营企业在产业重组中发挥积极作用,对同行业的一些有竞争潜力但目前面临困难的中小企业进行兼并重组。必须看到,我国国有企业和民营企业已经形成了完整的产业链。国有企业多处于产业链上游,在基础产业和重型制造业等领域发挥作用,民营企业越来越多地提供制造业产品特别是最终消费品,两者是高度互补、互相合作、互相支持的关系,未来中国经济将沿着这个方向不断提高,走向高质量发展。我们必须从传统固化的观念,转向用全新的现代化产业链理念来认识国有和民营经济。我特别想说,在当前中国经济仍处于“三期叠加”阶段,一些企业面临一些困难,这恰是企业家大有作为的阶段,有勇气、有眼光、敢作为的企业家应先走一步,不负众望。中国政府将创造平等环境,强化法治,加强产权和知识产权保护,坚持基本经济制度,深化改革开放,我们没有理由不对中国经济发展广阔前景充满信心。(五)记者:您怎么看当前的经济金融形势和产业结构变化?刘鹤:我认为,中国经济总体上保持了稳中向好的基本态势。从经济增长、就业、物价、国际收支、企业利润、财政收入、劳动生产率等主要指标看,我国经济运行都处于合理区间。与国际上的主要经济体相比,我国经济的表现都是比较优秀的,国际货币基金组织和世界银行对中国经济持续发展都给予了高度评价。从金融领域看,货币政策稳健操作,金融结构性去杠杆稳步推进,各类机构不顾风险盲目扩张的冲动明显收敛,投资行为趋于理性。与此同时,历史上积累的各种风险和问题正在不可避免地水落石出,这是个必然的过程,要理性看待。针对经济运行中出现的边际变化,党中央国务院提出要努力实现稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的要求,我们要坚决抓好落实。当然,尤其是要处理好稳增长、调结构、防风险的关系,一方面要保持经济增长的稳定性,另一方面要防控好金融风险,保持宏观杠杆率的相对稳定。两者平衡的关键是实施好以供给侧结构性改革为核心的政策体系。过去3年来,我们在“三去一降一补”方面取得了阶段性成果,国际社会普遍认为,通过“毁灭性创新”,中国经济中一些过剩领域的价格水平回归均衡,供求关系明显改善,从而拉动了经济增长,促进了全球经济复苏。我国经济结构调整的任务还没有完成,供给侧结构性改革要深化一步,下一步重点应是增强微观主体的活力、韧性、创新力,从而推动经济转型升级,促进国民经济良性循环。我们要抓紧做好三件事。一是支持民营企业发展,提高金融可及性,减轻各类负担。二是要深化国有企业改革,尤其要深化混合所有制改革,建立更加完善的公司治理结构,强化内部激励机制建设,提高核心竞争力。三是金融体系要提高适应性,增强服务实体经济的能力。在当前形势下,特别要加快制度建设,发挥好资本市场的关键作用。当然,做好这些事需要稳健的宏观政策加以支撑,我们将继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策、明确的产业投资政策、更具有普惠性和可持续性的社会政策,使供给侧结构性改革这个核心政策进一步深化。分析看待中国经济的表现,如果从一时一事看,可能会感觉有一些困难,但是一旦把它作为一个历史进程往前看,发展前景十分光明。从国民经济良性循环看,中国经济正在进行一次结构性的变革,我们常说,是从传统动能向新动能转变,现在市场很关心向什么方向转?清晰描述这个转化的过程是比较复杂的,因为这是一个市场化探索和试错的过程,但从需求方向来看,有几点是明确的。第一,中国巨大的中等收入群体正在崛起,他们在创造巨大的多元化需求;第二,人口老龄化明显,也在形成巨大需求;第三,以生物技术和信息技术相结合为特征的新一轮科技革命和产业变革正在兴起,这既要求我们提出供给侧解决方案,也会创造巨大需求;第四,绿色发展创造着发展机遇。我们要抓住这些方向,在工业化、信息化、城市化、市场化、国际化全面推进的伟大历史进程中,辨认和抓住新的机遇,努力改造传统产业,大力发展新产业,加快建设现代经济体系。我最后想说一句话,在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国实现和平发展是历史必然,我们遇到的困难和问题都是前进中的困难和问题,只要大家牢记这一点,心就会静下来,中国的明天一定会更好!朱英萌萌萌萌妹北京10月26日电 题:每天新设1.84万户企业——今年前三季度全国市场环境稳步改善萌萌萌萌妹记者 赵文君国家市场监管总局26日发布今年前三季度全国市场环境形势分析报告。报告显示,全国市场环境总体平稳,延续了“放管服”改革以来持续改善的势头,准入环境进一步优化,竞争环境稳步改善,消费维权力度不断加大,为经济健康发展奠定了基础。市场准入门槛降低 投资创业便利提升据国家市场监管总局新闻发言人于军介绍,1月至9月市场主体延续较快增长势头,全国新设市场主体1561.6万户,平均每天新设5.72万户;新设企业501.2万户,平均每天新设1.84万户。私营企业数量保持增长,新设私营企业469.4万户。截至9月底,全国实有市场主体1.06亿户,其中企业3362.8万户。商事制度改革以来,新创立市场主体已占总数的73%,新创立企业已经占总数的72.2%。各领域准入改革深入拓展,在产品准入方面,“一企一证”改革,共有8806家企业通过新模式获准发证,其中466家的许可证包含多个产品类别。在药品和医疗器械准入方面,境外上市新药简化审批政策落地,公开征求首批48个境外已上市临床急需新药目录,8个防治严重危及生命疾病的境外新药批准上市。在食品准入方面,新批准婴幼儿配方乳粉产品配方243个、特殊医学用途配方食品18个,备案保健食品1191件。数据显示,前三季度,市场监管部门全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入等领域改革,降低了市场准入门槛和制度性交易成本,提升了投资创业的便利化水平。竞争环境不断改善 市场秩序平稳向好前三季度,随着竞争执法力度不断加大、信用监管机制逐步完善,我国市场竞争环境总体平稳,企业对公平竞争环境的依赖度稳步提升。企业竞争行为更规范。全国共立案涉嫌垄断协议案件12件、涉嫌滥用市场支配地位案件11件,涉及药品、汽车、电子、半导体、材料等重点领域;共查处各类不正当竞争案件1.1万件,网络交易违法案件1.7万件;广告违法案件2.5万件,互联网广告条次违法率有所下降。信用监管覆盖面更广。“双随机、一公开”监管全面实施,国家市场监管总局全年部署1719批次抽查计划,针对重点领域5万户企业开展定向抽查。企业年报公示率稳步提升,2017年度达91.5%,比上年度提高1.1个百分点。联合惩戒成效显著,列入经营异常名录企业513.6万户,列入严重违法失信企业名单企业43.6万户。牢牢守住安全底线 消费维权力度加大前三季度,市场监管部门贯彻落实“四个最严”要求,加强食品药品和产品质量安全监管,开展安全隐患排查。在食品监管方面,共开展食品安全抽检监测213.6万批次,完成不合格食品风险控制、下架召回、行政执法、信息公布等核查处置任务2.2万件次。完成对国内108家婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查“三年全覆盖”目标。加强食品保健食品欺诈和虚假宣传整治力度,查处案件4.1万件,货值金额16.4亿元,抓获犯罪嫌疑人8900名。在药品监管方面,查处药品、医疗器械和化妆品违法案件8.3万件,罚没款7.5亿元,责令停产停业1094户次,吊销许可证118件,捣毁制假售假窝点206个。严厉打击互联网制售假药行为,开展药品抽检14.1万批次,合格率97.5%。在质量监管方面,监督抽查6.99万家企业生产的8.55万批次产品,发现并依法处理不合格产品5751批次,不合格发现率为6.7%。召回缺陷汽车676.2万辆、缺陷消费品5387.7万件。特种设备安全未发生重特大事故。市场监管部门紧扣民生,加大消费维权力度,共查处侵害消费者权益案件2.9万件、价格违法案件1.8万件、电商产品质量和消费品质量相关违法案件3.1万件。积极处理消费者投诉举报,12315受理消费者咨询投诉举报642.6万件,为消费者挽回经济损失18.6亿元;12331受理食品和药品投诉举报咨询约116.8万件;12358受理价格投诉举报54.5万件;12365受理质量投诉举报4.6万件。 朱英

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